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美国约束光伏产品进口将导致“双输”

来源:http://www.23blogs.com 编辑:w66利来国际老牌 时间:2018/08/17

  美国约束光伏产品进口将导致“双输”

  美国国际交易委员会10月31日就进口光伏电池及组件向美国总统特朗普提出交易救助办法主张,以约束相关产品进口。美国太阳能职业普遍以为,约束光伏产品进口很可能导致双输成果。

  美国国际交易委员会曾于9月作出判决,确定很多廉价进口光伏电池及组件给美国国内工业形成严峻危害。这一判决依据的是美国《1974年交易法》第201条,也被称为201查询或全球保证办法查询。该条款规则,当某种产品进口数量激增,给美国工业形成严峻危害或严峻危害要挟时,美国总统能够经过关税、配额等办法来约束进口,保护本国工业。

  据悉,美国国际交易委员会4名委员向特朗普提出了3份不同的交易救助办法主张,包含经过配额、关税以及许可证等方法来约束光伏产品进口。

  其间,美国国际交易委员会主席伦达·施密特莱因主张一起采纳配额和关税来约束进口。她主张,对进口光伏电池设定配额,对配额内进口产品征收10%关税,税率在尔后3年内逐年递减至8.5%;对配额定进口产品征收30%关税,税率在尔后3年内逐年递减至27%。别的,对进口光伏组件征收35%关税,税率在尔后3年内逐渐递减至32%。

  美国国际交易委员会副主席戴维·约翰松和委员欧文·威廉姆森一起提交方案,相同主张采纳配额和关税两种救助办法,不过在详细数字上与上述方案有所差异。委员梅雷迪思·布罗德本特则主张设定进口限额,一起采纳揭露拍卖方法来出售进口许可证,并将这笔收入用于支撑国内相关企业开展。

  特朗普将终究决议是否采纳交易救助办法,以及选用何种交易救助办法。

  因为美国太阳能下流工业严峻依靠进口廉价太阳能电池产品,剖析人士以为,这一判决成果可能导致美国太阳能发电价格上升、很多工人失业、太阳能工业开展受阻。

  商场研讨公司GTM称,约束进口光伏电池及组件可能给美国太阳能商场形成毁灭性冲击,在未来5年内或将导致三分之二的太阳能板装置方案撤销。

  美国太阳能工业协会主席阿贝盖尔·霍珀在判决成果发布后曾发表声明说:美国国际交易委员会的判决令近9000家太阳能企业以及26万雇员感到绝望。

  依据SPV商场研讨公司的研讨,2001年之前美国太阳能电池产值一度占到全球总产值的四分之一,但尔后因为亚洲太阳能电池价格更为低价,美国国内产值逐渐下降,进口添加。上一年美国商场上出售的太阳能电池产品95%来自进口。

  据美国国际交易委员会计算,现在美国太阳能电池产品最大的进口来历国是马来西亚,其次是韩国、越南和泰国。来自我国的太阳能电池产品约占美国进口量的8%。

  向美国国际交易委员会提起这一诉讼的是一家坐落美国南部佐治亚州的光伏企业Suniva,这家企业已于本年4月提交了破产请求。另一家参加申述的企业是相同现已破产的德国光伏企业SolarWorld美国分公司。

  我国商务部交易救助查询局局长王贺军此前表明,光伏产品自在活动有利于削减温室气体排放、改进全球气候。在该范畴保护自在交易是各国的一起职责,也契合各方一起利益。他说,期望美查询机关严厉遵从世贸组织相关规则,慎用交易约束办法。